Hospital del Salvador adjudicó $301,1 millones con un solo oferente a Layner Medical SpA

El patrón es “Único oferente” en una licitación pública de servicios clínicos, en este caso reemplazos de horas médicas UPC. En el sector salud existe más tolerancia operativa a compras urgentes y a proveedores especializados, pero eso no elimina la obligación de resguardar concurrencia y transparencia bajo la Ley 19.886. El hospital tiene un volumen de compras muy alto y una baja proporción de trato directo, lo que sugiere que no estamos ante un comprador excesivamente dependiente de la compra directa; por eso la señal se enfoca más en el diseño o atracción de esta licitación puntual. El proveedor muestra una relación importante con otros hospitales públicos, aunque aquí su tasa de adjudicación institucional es 75%, inferior al umbral de dominancia que justificaría hablar de favoritismo sistemático. La hipótesis principal es que el servicio requería una capacidad clínica muy específica o una dotación difícil de reunir; la hipótesis de riesgo es que las bases hayan sido formuladas con filtros excesivos o que la difusión no haya logrado captar más oferentes. En términos de fiscalización, conviene revisar si el llamado tuvo suficiente tiempo, si hubo consultas de terceros y si la evaluación privilegió requisitos que en la práctica solo un actor podía cumplir.