Servicio de Salud Sur adjudicó $1.133 millones a Layner SpA como único oferente

El patrón aquí es de único oferente con adjudicación al monto exacto del presupuesto, una combinación que no prueba por sí sola una irregularidad, pero sí amerita revisión. Bajo la Ley 19.886, una licitación pública o de rango competitivo debería abrir espacio real a ofertas comparables; cuando solo participa un proveedor y su oferta calza casi exacta con el techo estimado, la competencia efectiva queda en duda. La hipótesis más benigna es que se trate de un mercado reducido o de un servicio especializado donde efectivamente había pocos interesados. La hipótesis más sensible es que las bases, el calendario o la difusión hayan favorecido una respuesta única, o que el valor estimado ya haya sido usado como referencia de cierre. Este caso pesa más porque la institución ya concentra 21% de sus procesos con un solo oferente y aparece en antecedentes previos con compras directas relevantes. Aun así, no corresponde hablar de sobreprecio sin una referencia de mercado o sin ver si hubo oferta técnica realmente comparable.