Hospital de Arica adjudicó $552,9 millones a Livio Barnafi en licitación sin competencia
La licitación 1075963-11-LP25 del Servicio de Salud Arica Hospital Dr. Juan Noé Crevani recibió una sola oferta y fue adjudicada a Laboratorio Livio Barnafi S.A. por $552.969.868. Aunque era una LP, el proceso terminó con competencia nula.
Aquí el patrón es “único oferente” en una licitación pública, lo que merece revisión porque la LP está justamente diseñada para maximizar competencia y transparencia. Una adjudicación con una sola oferta por más de $552 millones no demuestra por sí sola un direccionamiento, pero sí puede indicar bases muy restrictivas, poca difusión o un mercado donde la institución depende de pocos laboratorios habilitados. En salud, además, hay casos en que la concentración del mercado es real por capacidades técnicas, certificaciones y logística de muestras, así que no corresponde sobredimensionar la alerta. Sin embargo, el Servicio de Salud Arica maneja montos altos y el proveedor presenta un historial de contratos con varios recintos de salud, lo que sugiere una relación comercial fuerte y sostenida que vale la pena auditar. Si las bases incluyeron requisitos demasiado específicos, la competencia pudo quedar cerrada desde el inicio, lo que tensiona los principios de igualdad y libre concurrencia de la Ley 19.886.
Norma potencialmente infringida
Ley 19.886, principios de libre concurrencia; Art. 20 Ley 19.886
Qué verificar
4 pasos- 1Solicitar las bases, anexos técnicos y acta de evaluación de la licitación 1075963-11-LP25
- 2Revisar si hubo observaciones de oferentes o reclamos durante el proceso
- 3Comparar los requisitos con otras licitaciones de procesamiento de muestras en hospitales públicos
- 4Cruzar si el laboratorio tiene certificaciones o capacidades únicas que expliquen la falta de competencia
Proveedores involucrados
Licitaciones involucradas
1 procesoEvidencia
1 oferta en licitación tipo LP
Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.