Severidad Media·Bases dirigidasAdministración

Instituto de Seguridad Laboral licitó Zoho One y reestructuración por $340,7 millones

La licitación 1415862-27-LR25 del Instituto de Seguridad Laboral menciona de forma explícita “Zoho One” y “Zoho ISL” en una compra por $340.709.390. El uso de una marca comercial concreta en un proceso de software abre la duda sobre neutralidad y competencia.

El patrón detectado es de bases dirigidas o especificación no neutral, porque la convocatoria nombra un producto comercial específico y además una plataforma asociada. En compras públicas chilenas, la Ley 19.886 exige reglas objetivas y comparables para no cerrar artificialmente el mercado; cuando se identifica una marca, la entidad debe justificar con claridad que se trata de compatibilidad, continuidad operativa o equivalencia técnica real. Aquí el monto es alto y la compra se ve relevante para la operación institucional, lo que eleva el interés público del caso. Dicho eso, en software también puede existir dependencia tecnológica legítima, especialmente si la institución ya usa esa plataforma y necesita mantener integraciones, por lo que no basta la mención de marca para afirmar una infracción. El dato de contexto muestra que el Instituto de Seguridad Laboral ha tenido 375 compras y no registra otras irregularidades previas en este set, así que no hay un historial que agrave aún más la alerta. Lo que corresponde revisar es si la licitación aceptó alternativas equivalentes, si la justificación técnica está respaldada y si los requisitos excluyeron sin necesidad a otros proveedores.

Norma potencialmente infringida

Art. 20 Ley 19.886; Art. 22 Reglamento Ley 19.886

Qué verificar

4 pasos
  1. 1Revisar las bases técnicas completas para ver si permitieron equivalencias reales o exigieron compatibilidad con Zoho de forma cerrada
  2. 2Solicitar por Ley de Transparencia el informe técnico que justifica la marca y el monto adjudicado
  3. 3Comparar esta compra con contratos previos del Instituto para ver si existe dependencia tecnológica o renovación continua sin competencia
  4. 4Cruzar el expediente con el Registro de Proveedores y las actas de evaluación para verificar cuántos oferentes participaron

Licitaciones involucradas

1 proceso

Evidencia

ChileCompra + AI Analysis

"Zoho One" · "Zoho ISL"

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.