Melipilla citó un instrumento ABAS II en evaluación psicológica por $22,8 millones
La licitación 1298354-19-R125 de la Corporación Municipal de Melipilla para la Educación y Salud exige “ABAS II: Sistema de Evaluación de la Conducta Adaptativa”. El contrato suma $22.822.140 y la alerta apunta a una especificación por instrumento comercial sin cláusula de equivalencia visible.
Este caso se parece a una base dirigida, pero con un matiz importante: en evaluaciones psicométricas especializadas, la precisión técnica puede ser legítima. El problema surge cuando el texto identifica un instrumento exacto y no explica por qué no aceptaría equivalentes, porque eso reduce competencia y puede dejar fuera a proveedores que ofrecen pruebas comparables o metodologías alternativas. La Ley 19.886 exige reglas claras y abiertas a competencia efectiva; la Ley 20.880 exige además actuar con probidad y evitar sesgos en la definición de lo que se compra. El contexto de Melipilla también merece atención: la entidad registra 4 irregularidades previas y antecedentes de concentración, como 3 de 3 licitaciones para RIBASTÍAS ET AL LIMITADA y 4 de 5 para Distribución Global. Aun así, este expediente no es tan lineal como otros, porque la especificidad podría estar justificada por el estándar clínico requerido. La hipótesis razonable es una necesidad técnica real mal redactada; la hipótesis preocupante es una restricción innecesaria para orientar la competencia hacia un proveedor capaz de suministrar ese instrumento exacto. La clave está en la justificación técnica, no solo en el nombre del test.
Norma potencialmente infringida
Art. 20 Ley 19.886 (libre competencia); Ley 20.880 (probidad)
Qué verificar
4 pasos- 1Pedir el informe técnico que justifica exigir ABAS II y no un instrumento equivalente
- 2Revisar si las bases permiten sustitución por pruebas validadas de similar alcance
- 3Verificar cuántos oferentes participaron y si alguno fue descartado por ese requisito
- 4Cruzar antecedentes de adjudicaciones previas para detectar concentración de proveedores
Licitaciones involucradas
1 procesoEvidencia
"Contar con el instrumento ABAS II: Sistema de Evaluación de la Conducta Adaptativa"
Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.