Hospital del Salvador adjudicó convenio de $267 millones a Tecnofarma en licitación sin competencia
La licitación 1058085-9-LP26 para un convenio de suministro de movilizadores de colonias granulocíticas recibió una sola oferta y fue adjudicada a Tecnofarma S.A. por $266.975.740. En una LP, la falta de competencia obliga a revisar si hubo bases muy cerradas o un mercado demasiado concentrado.
Este es otro caso de Único oferente en una licitación pública por sobre $267 millones. En principio, la ausencia de competencia es sospechosa bajo la Ley 19.886 porque debiera existir una búsqueda real de pluralidad de ofertas; si solo se presentó un oferente, hay que revisar si las bases favorecieron una solución técnica específica o si el mercado es tan acotado que la competencia era limitada de antemano. Aquí el contexto suaviza parcialmente la alarma: Tecnofarma S.A. tiene una relación muy fuerte con hospitales de alta complejidad, con 81% de tasa de adjudicación en esta institución y presencia recurrente en otros centros grandes. Aun así, el patrón sigue siendo relevante porque el monto es alto y el hospital no aparece con otras alertas previas, por lo que no corresponde elevar a CRITICAL. La hipótesis más prudente es que se trate de un insumo especializado con pocos actores reales, pero eso debe quedar respaldado con un estudio de mercado serio. Si no existe esa justificación, el caso podría apuntar a bases dirigidas o a una compra armada para un proveedor ya instalado.
Norma potencialmente infringida
Art. 20 Ley 19.886 (libre concurrencia); Ley 19.886 (principios de competencia y eficiencia)
Qué verificar
4 pasos- 1Solicitar el estudio de mercado y la justificación técnica previa a la licitación
- 2Revisar si el insumo tiene equivalentes o si depende de una tecnología propietaria
- 3Comparar las bases con las de otros hospitales para detectar requisitos excepcionalmente restrictivos
- 4Cruzar el historial de adjudicaciones de Tecnofarma para ver si repite en los mismos servicios críticos
Proveedores involucrados
Licitaciones involucradas
1 procesoEvidencia
1 oferta en licitación tipo LP
Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.