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Instituto Nacional del Tórax adjudicó 9 compras a Philips por $44,4M en un día

El 22 de abril de 2025, el Instituto Nacional del Tórax adjudicó 9 compras distintas a PHILIPS CHILENA S.A. por $44.431.897,1. Cada orden quedó bajo 100 UTM, pero en conjunto alcanzan un monto alto para compras separadas el mismo día.

El patrón observado es de posible fraccionamiento, porque una sola relación comprador-proveedor concentra 9 adjudicaciones emitidas en la misma fecha y todas bajo el umbral de compra menor. La Ley 19.886 busca que las compras se tramiten según su monto real y no según cortes artificiales que reduzcan publicidad, competencia o control interno. El caso llama la atención por dos razones: primero, el tasa de adjudicación del proveedor en esta institución es 100%, lo que sugiere una relación extremadamente concentrada; segundo, el Instituto del Tórax tiene una estructura de gasto con alta dependencia de compras directas, algo que en salud puede tener explicación operativa, pero no elimina la necesidad de justificar el mecanismo elegido. Además, Philips pertenece a un mercado de tecnología médica relativamente concentrado en Chile, por lo que no corresponde sobre-interpretar la falta de competidores; aun así, eso no explica por sí solo la multiplicación de órdenes en un solo día. La hipótesis más prudente es una contratación dividida para mantener cada compra bajo un régimen más simple. Si eso se confirma, el problema no sería el proveedor en sí, sino la forma en que se estructuró la adquisición.

Norma potencialmente infringida

Art. 8 Ley 19.886 (fraccionamiento); Ley 19.886 (principio de competencia)

Qué verificar

5 pasos
  1. 1Pedir los antecedentes técnicos que justifican por qué se emitieron 9 órdenes separadas el mismo día
  2. 2Revisar si las compras estaban asociadas a un proyecto o necesidad única que debió licitarse en conjunto
  3. 3Cruzar los códigos TD25 con el expediente interno para ver si hubo cotizaciones previas y quién las aprobó
  4. 4Verificar si Philips era el único proveedor compatible por razones técnicas o si existían alternativas equivalentes
  5. 5Comparar esta secuencia con otras compras del mismo servicio para detectar un patrón repetido

Proveedores involucrados

Licitaciones involucradas

9 procesos

Evidencia

ChileCompra

9 compras al mismo proveedor el 2025-04-22

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.