Severidad Media·Monto al límiteAdministración

Municipalidad de Ninhue adjudicó $6,9 millones justo bajo el umbral de 100 UTM

La I Municipalidad de Ninhue adjudicó la licitación 1393-657-AG25 por $6.918.660, apenas bajo el límite de 100 UTM. El monto equivale al 99,89% del tope legal, un patrón que merece revisión porque queda exactamente en la frontera de compra ágil o trato directo.

Este caso calza con el patrón “monto al límite”: una adjudicación que se ubica milimétricamente bajo el umbral de 100 UTM, lo que puede ser consistente con una planificación legítima, pero también con un intento de no cruzar la barrera que obliga a un procedimiento más exigente. En Chile, la Ley 19.886 busca que los cambios de modalidad respondan a la naturaleza y monto de la compra, no a un ajuste artificial para evitar competencia. Aquí el riesgo no está en el precio unitario ni en un sobreprecio comprobable, sino en la forma de encuadrar el gasto. El contexto muestra que la municipalidad concentra 78% de sus compras en trato directo, lo que eleva el interés fiscalizador aunque no prueba por sí solo una infracción. El proveedor además sólo aparece con 3 ventas y una tasa de adjudicación de 100% en esta institución, dato que no es decisivo pero sí sugiere dependencia comercial. Conviene revisar si hubo cotizaciones previas, si el objeto se dividió en más de una orden y si la compra pudo haberse programado para una licitación menor en vez de quedar exactamente bajo el umbral.

Norma potencialmente infringida

Ley 19.886 (principios de competencia y eficacia)

Qué verificar

4 pasos
  1. 1Solicitar la orden de compra, cotizaciones y respaldo técnico de la necesidad para ver por qué quedó justo bajo 100 UTM
  2. 2Revisar si hubo otras compras cercanas en fechas y rubros similares que pudieran indicar división del gasto
  3. 3Cruzar en Mercado Público si el mismo proveedor repite adjudicaciones con la municipalidad y bajo qué modalidad
  4. 4Pedir por Transparencia el acto administrativo que autorizó la compra y la justificación de la modalidad usada

Proveedores involucrados

Licitaciones involucradas

1 proceso

Evidencia

ChileCompra

99.89% del umbral de 100 UTM

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Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.