Corporación de Pudahuel hizo 7 compras por $14,8 millones a Novofarma en 26 días
La Corp Municipal de Desarrollo Social de Pudahuel realizó 7 compras a NOVOFARMA SERVICE S A por $14.865.088 en menos de un mes. Cada orden quedó bajo 100 UTM, pero en conjunto el monto supera con holgura el umbral que exige licitar.
El patrón observado es de fraccionamiento: varias compras consecutivas al mismo proveedor, por montos individuales menores al umbral legal, pero que juntas configuran una necesidad de mayor cuantía. Eso es sospechoso porque la Ley 19.886 exige usar procedimientos competitivos cuando el gasto real supera 100 UTM, salvo justificación específica. La señal aquí es más fuerte porque las compras se concentraron entre el 27 de marzo y el 21 de abril, y el monto máximo individual llegó a $5,38 millones, bastante cerca del límite. Además, la institución muestra un uso altísimo de trato directo (99%), muy por sobre lo esperable en compras regulares, lo que sugiere una cultura de contratación poco competitiva. El proveedor, a su vez, registra 100% de éxito con esta entidad, lo que no prueba ilegalidad, pero sí una relación muy concentrada. La hipótesis razonable es que una compra que debió planificarse como una sola contratación se dividió en órdenes sucesivas para mantenerla fuera de licitación. Eso reduce transparencia, comparación de precios y control ciudadano.
Norma potencialmente infringida
Art. 8 Ley 19.886 (fraccionamiento); Art. 20 Ley 19.886 (competencia en compras)
Qué verificar
5 pasos- 1Pedir las 7 órdenes, sus respaldos y el expediente completo de compra
- 2Ver si las adquisiciones responden a un mismo requerimiento, mismo producto o misma unidad usuaria
- 3Consultar si existía convenio marco, licitación vigente o compra agregada posible para ese abastecimiento
- 4Revisar si hubo urgencia formal o autorización excepcional que explique la compra repetida
- 5Comparar precios unitarios y condiciones entre las 7 órdenes para detectar patrones de segmentación
Proveedores involucrados
Licitaciones involucradas
7 procesosEvidencia
7 compras sumando $14.865.088 en 30 días
Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.