Complejo Asistencial Dr. Sotero del Río adjudicó 24 de 31 licitaciones a Promedon por $894M

Este caso corresponde a un patrón de Proveedor favorito: una empresa concentra la mayoría de las adjudicaciones competitivas en una misma institución. En compras públicas, una tasa de adjudicación tan alta no prueba por sí sola una falta, pero sí obliga a mirar si las bases técnicas, puntajes o requisitos de elegibilidad están reduciendo artificialmente la competencia. Bajo la Ley 19.886, las licitaciones deben asegurar libre concurrencia e igualdad entre oferentes; si un proveedor gana de forma repetida, también puede haber una preferencia sostenida por especificaciones que calzan mejor con su catálogo. El contexto refuerza la alerta: el proveedor ya acumula 922 licitaciones y el 73% de éxito en esta institución, lo que sugiere una relación comercial muy estable y poco competitiva. Esto podría explicarse por especialización clínica real, pero también por bases demasiado cerradas o por un mercado hospitalario local con opciones limitadas. La revisión debe enfocarse en si los pliegos cambian entre llamados, si hubo competencia efectiva y si otros oferentes quedan fuera por requisitos innecesarios.