San Rafael volvió a adjudicar 3 licitaciones por $16,1M a Daniela Ramírez

Este caso repite un patrón de proveedor favorito: la misma persona o empresa obtiene todas las licitaciones competitivas en una institución durante 12 meses. Bajo la Ley 19.886, eso no constituye por sí solo una infracción, pero sí obliga a revisar si hubo competencia real o si las bases fueron tan específicas que terminaron favoreciendo a una sola oferente. El dato se vuelve más sensible porque San Rafael ya aparece con alta dependencia del trato directo, lo que sugiere un ecosistema de compras con baja competencia general. También importa el contexto del proveedor: tiene pocos procesos totales y concentra su actividad en pocos municipios, lo que puede indicar una relación comercial muy estrecha con esas administraciones. La hipótesis a explorar es si se trata de un servicio altamente especializado o de una secuencia de bases hechas a la medida. Si el mismo patrón se repite con otros proveedores del municipio, podría haber una práctica instalada de evaluación poco abierta. Lo que corresponde verificar es si las ofertas rivales fueron descartadas por razones objetivas o si el diseño de la licitación ya inclinaba el resultado desde el inicio.