Hospital de Santa Cruz adjudicó 3 de 3 licitaciones a Abbott por $35,3 millones

Este caso calza con el patrón de “Proveedor favorito”: un mismo proveedor gana todas las licitaciones competitivas en una institución específica. Bajo la Ley 19.886, las bases deben asegurar libre concurrencia e igualdad entre oferentes; cuando un proveedor convierte sus presentaciones en victorias sistemáticas, surge la duda de si los requisitos técnicos quedaron calibrados para un solo actor. Aquí el monto no es extremo, pero el tasa de adjudicación es total y el contexto muestra que Abbott ya tiene una presencia fuerte en el sistema, con 100% de éxito en esta institución. Además, en salud existen mercados concentrados y marcas con alta especialización, lo que no prueba irregularidad por sí solo, pero sí exige mirar si hubo competencia real o si la especificación del producto favorecía un modelo o línea determinada. La hipótesis más plausible es una mezcla de alta especialización técnica y bases muy acotadas; la versión preocupante es dirigismo en las especificaciones o una evaluación que castiga indebidamente alternativas equivalentes. La implicancia es que el hospital podría estar pagando menos innovación o menos competencia de la necesaria, aunque no se ve un nivel de riesgo para catalogarlo como caso extremo.