Superintendencia de Servicios Sanitarios adjudicó 3 licitaciones por $180 millones a ICNOVA ING

El patrón principal aquí es “proveedor favorito”: un mismo oferente ganó el 100% de las licitaciones competitivas en que participó, con un monto acumulado relevante. Eso no prueba una infracción por sí solo, pero sí amerita revisar si las bases estaban armadas con requisitos muy específicos, si hubo puntajes técnicos que terminaron favoreciendo al mismo actor o si la competencia fue más formal que real. En compras públicas chilenas, la Ley 19.886 exige resguardar la libre concurrencia y evitar condiciones que restrinjan injustificadamente la competencia, y la Ley 20.880 obliga a cuidar la probidad cuando un proveedor se repite de manera inusual. El contexto institucional también importa: la SISS concentra un gasto total alto y tiene 397 procesos, por lo que una secuencia corta de 3/3 ganadas no debería verse como normal si además el proveedor tiene una tasa de éxito del 100% en la institución. El trato directo adicional no es el foco principal, pero refuerza la relación continua entre ambas partes. La hipótesis a verificar es si se trata de un proveedor técnicamente muy especializado o de bases que, en la práctica, redujeron la competencia a su medida.