Karol Ulloa ganó 5 de 6 licitaciones en Laguna Blanca por $100,6 millones

Aquí el patrón es de proveedor favorito, pero con una intensidad menor que en un caso de adjudicación total: ganó 83% de las licitaciones en que participó ante la misma municipalidad. Eso puede ser perfectamente explicable si su oferta era mejor, pero también puede indicar bases diseñadas con rasgos muy estrechos o una dependencia operativa de la municipalidad respecto de este proveedor. La Ley 19.886 busca asegurar igualdad entre oferentes y competencia efectiva; cuando un proveedor pequeño o una persona natural captura casi todo el mercado local de una institución, corresponde examinar si hubo especificaciones demasiado cerradas o evaluaciones poco comparables. El contexto local aumenta la señal: esta municipalidad ya registra otras irregularidades y casos donde el gasto y las adjudicaciones han sido observados por su comportamiento atípico. Sin embargo, no hay aquí un volumen de contratos ni un historial tan fuerte como para escalar la alerta más allá de HIGH o CRITICAL. La hipótesis más prudente es una mezcla de mercado pequeño y decisiones de compra concentradas, pero conviene verificar si el proveedor tuvo competencia real o si las bases lo favorecieron de hecho.