Severidad Media·Proveedor favoritoSalud

La Unión adjudicó 3 de 3 licitaciones a MERCK SA por $6,5 millones

MERCK S A ganó las 3 licitaciones competitivas en que participó en la I Municipalidad de La Unión, por un total de $6.472.710. La racha perfecta es llamativa, aunque el monto es acotado y el mercado farmacéutico suele estar concentrado.

La señal es de “proveedor favorito”, pero debe leerse con cautela porque MERCK opera en un mercado farmacéutico concentrado, donde puede existir menos competencia efectiva que en otros rubros. Aun así, la Ley 19.886 y los principios de probidad exigen que las bases sean objetivas y que la adjudicación no se incline por especificaciones innecesarias o por una dependencia reiterada de un solo laboratorio. El contexto de La Unión sí amplifica la alerta: la municipalidad acumula 10 irregularidades previas y varios casos similares con otros laboratorios, lo que sugiere un patrón institucional de concentración en compras del área. El monto total no es alto, por lo que no corresponde sobrerreaccionar, pero sí preguntarse si las licitaciones se diseñan con requerimientos de marca, equivalencia terapéutica o soporte técnico que, en la práctica, dejan pocos competidores. La hipótesis benigna es una oferta competitiva en un mercado estrecho; la hipótesis preocupante es una preferencia sostenida por proveedores del mismo sector sin suficiente apertura real. En cualquier caso, el foco periodístico debe estar en comparar bases, ofertas y criterios de evaluación.

Norma potencialmente infringida

Art. 20 Ley 19.886 (libre competencia en licitaciones)

Qué verificar

5 pasos
  1. 1Solicitar las bases técnicas y actas de evaluación de las 3 licitaciones adjudicadas a MERCK S A
  2. 2Verificar si las especificaciones apuntan a un producto único o a equivalencias demasiado restrictivas
  3. 3Cruzar estos procesos con otras compras de fármacos en la municipalidad para detectar concentración por proveedor
  4. 4Revisar en InfoProbidad si hay vínculos entre evaluadores, asesores y representantes comerciales del laboratorio
  5. 5Comparar precios y condiciones con otras municipalidades para ver si La Unión compra sistemáticamente a los mismos actores

Proveedores involucrados

Licitaciones involucradas

3 procesos

Evidencia

ChileCompra

100% tasa de adjudicación en 3 licitaciones competitivas (3/3)

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.