IND hizo 34 compras a Latam Airlines por $17,4 millones en 30 días

El patrón es fuerte en número de operaciones: 34 compras al mismo proveedor en solo 30 días, todas bajo el límite individual pero acumuladas por encima del umbral que normalmente exigiría un proceso más competitivo. Eso es consistente con fraccionamiento, aunque en este tipo de gasto puede existir una explicación operativa legítima si se trata de pasajes para delegaciones, viajes separados o eventos deportivos con fechas distintas. La Ley 19.886 no prohíbe comprar varias veces, pero sí dividir artificialmente una necesidad común para evitar licitar o comparar ofertas de forma adecuada. El contexto del IND y del rubro aerolíneas desinflama parcialmente: no estamos frente a un mercado cerrado por monopolio natural, pero sí ante un servicio donde la elección del proveedor puede responder a disponibilidad de rutas, horarios o convenios marco. El dato más relevante es la reiteración extrema en un periodo muy corto y el hecho de que el proveedor tenga 100% de éxito en la institución, lo que sugiere una concentración total de la demanda. Sin historial previo adverso fuerte en el contexto entregado, la severidad debe quedar contenida aunque el caso amerita revisión ciudadana.