Severidad Media·Proveedor favoritoSeguridad

Caja de Previsión de la Defensa Nacional adjudicó 4 de 5 licitaciones a NOVOFARMA por $473,5 millones

En 12 meses, NOVOFARMA SERVICE S A ganó 4 de 5 licitaciones competitivas en la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, por un total de $473.484.030. Su tasa de éxito fue de 80%, un nivel inusualmente alto para procesos competitivos.

El patrón aquí es de “Proveedor favorito”: una misma empresa concentra la gran mayoría de las adjudicaciones competitivas en una institución, con 4 triunfos en 5 ofertas y $473,5 millones adjudicados. En compras públicas chilenas, una tasa así no prueba por sí sola irregularidad, pero sí puede ser consistente con bases técnicas demasiado específicas, evaluaciones con poco margen real de competencia o una relación comercial ya consolidada que excluye a rivales. Bajo la Ley 19.886, las licitaciones deben resguardar la libre concurrencia y evitar requisitos que restrinjan artificialmente la participación; si la competencia existe solo en el papel, el proceso pierde sentido. El contexto amplifica la alerta: la institución ya suma 159 procesos, un gasto total de más de $3.092 millones y una proporción relevante de compras directas, mientras NOVOFARMA registra un tasa de adjudicación de 86% en esta entidad. Dado que no hay casos previos asociados en el contexto, esto no alcanza el nivel más grave, pero sí justifica revisar si las bases repiten especificaciones, marcas o exigencias que favorezcan sistemáticamente al mismo proveedor.

Norma potencialmente infringida

Art. 20 Ley 19.886 (libre competencia en licitaciones)

Qué verificar

4 pasos
  1. 1Pedir por Ley de Transparencia las bases técnicas y actas de evaluación de las 5 licitaciones adjudicadas a NOVOFARMA
  2. 2Comparar los requisitos de esas bases con los de licitaciones similares en otros hospitales o cajas de previsión
  3. 3Revisar si hubo otros oferentes descalificados por razones formales o técnicas repetidas
  4. 4Cruzar el RUT del proveedor y de los evaluadores con InfoProbidad para detectar eventuales conflictos de interés

Proveedores involucrados

Licitaciones involucradas

6 procesos

Evidencia

ChileCompra

80% tasa de adjudicación en 5 licitaciones competitivas (4/5)

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.