I Municipalidad de Valdivia encadenó 3 tratos directos por limpieza de calles por $2.834 millones

Este caso corresponde a un patrón de trato directo abusivo: tres adjudicaciones por el mismo objeto en 18 meses, por un monto acumulado muy alto, en una municipalidad donde el 81% del gasto ya se concentra en compras directas. Bajo la Ley 19.886, el trato directo es excepcional y debe justificarse caso a caso; cuando se vuelve una práctica sostenida para un servicio recurrente como limpieza de calles, se debilita la regla general de licitación pública y aumenta el riesgo de eludir competencia. La reiteración es más sensible todavía porque la propia institución registra 14 alertas previas y ya aparece con otros casos de concentración de adjudicaciones a proveedores específicos. La hipótesis más plausible es una externalización sistemática sin abrir competencia suficiente, o bien una planificación de compras fragmentada en el tiempo para seguir operando por vía excepcional. Esto no prueba ilegalidad por sí solo, pero sí justifica revisar las causales invocadas, los informes técnicos y si existía un contrato mayor que debió licitarse. Si se confirma que el servicio era permanente y previsible, la conducta podría rozar el artículo 8 bis de la Ley 19.886 y principios de probidad y eficiencia del gasto.