I Municipalidad de Freire adjudicó 3 de 4 licitaciones a KIMELFE CAPACITACIÓN SPA por $7,2 millones

El patrón detectado es de “Proveedor favorito”: un mismo oferente concentra la mayoría de las adjudicaciones competitivas en una institución. Según el artículo 20 de la Ley 19.886, las licitaciones deben resguardar la libre competencia y evitar condiciones que la restrinjan; cuando un proveedor gana 3 de 4 procesos, la pregunta es si compite en igualdad real o si las bases terminan acomodadas a su perfil. Aquí el monto no es alto, pero la tasa de éxito sí es llamativa, especialmente porque la municipalidad tiene 630 procesos y no registra otras alertas previas. Una hipótesis es que se trate de un proveedor muy especializado o con oferta competitiva; otra, que las bases técnicas, plazos o requisitos estén reduciendo la competencia de facto. Para un caso así, el foco no es probar irregularidad, sino revisar si hubo pluralidad real de oferentes, criterios objetivos de evaluación y si los mismos servicios o cursos se repiten con especificaciones muy estrechas. La concentración en una municipalidad con gasto total superior a $3.285 millones justifica seguimiento, aunque el monto del caso obliga a mantener la calificación en nivel medio.