Junaeb adjudicó 3 de 3 licitaciones a Constructora Fenix Spa por $39,5 millones

Este es un caso clásico de proveedor favorito: tres de tres adjudicaciones en una misma institución, con éxito total y un monto agregado relevante para un proveedor pequeño. La combinación de 100% de tasa de triunfo y un historial institucional con 17 otras irregularidades eleva la sospecha, porque sugiere que la competencia pudo estar muy acotada o que las bases estaban muy alineadas con un perfil específico. En términos de la Ley 19.886, el punto crítico es si la licitación permitió participación real o si operó como una selección predecible. La hipótesis más plausible es una relación contractual estable por experiencia previa, o bases técnicas diseñadas con exigencias que favorecen a quien ya conoce la operación. También puede tratarse de un contratista especializado en obras o mantenciones menores para jardines infantiles, lo que explicaría parte del patrón; aun así, la repetición perfecta amerita revisión. Con ese contexto, no se trata de probar una falta, sino de verificar si hubo competencia efectiva o solo formalidad administrativa.