ISP adjudicó 14 de 15 licitaciones a Mihovilovic Hnos. por $507 millones

Este es un caso fuerte de “Proveedor favorito”: el proveedor gana 14 de 15 procesos competitivos, con un monto ya superior a $507 millones. En compras públicas, una concentración así puede ser compatible con especialización técnica, pero también con bases diseñadas para restringir la competencia o con una relación de dependencia comercial muy cerrada. La Ley 19.886 y los principios de igualdad de los oferentes exigen que la institución no construya procesos con requisitos innecesariamente específicos; si eso ocurrió, el efecto práctico es que el mercado se reduce antes de competir. El contexto agrava la alerta: la empresa no solo gana mucho en esta institución, sino que en general tiene presencia importante en el sistema y llega a una tasa de éxito de 97% en el mismo comprador según el contexto enriquecido. Eso no prueba ilegalidad, pero sí convierte esta concentración en un patrón difícil de explicar solo por azar. La revisión clave es si las bases, los puntajes técnicos y los criterios de admisibilidad se repiten de forma que favorezcan sistemáticamente al mismo oferente.