Severidad Media·Trato directo abusivoSalud

Cenabast resolvió 4 tratos directos por $1.189 millones en implantes neuroquirúrgicos

La Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud adjudicó 4 tratos directos entre julio de 2025 y julio de 2026 por la categoría 42295504, por un total de $1.188,6 millones. Los contratos se repartieron entre AZIMUTH MEDICAL DEVICES SPA y COMERCIAL MEDTRONIC CHILE LTDA, con “implantes neuroquirúrgicos” como producto recurrente.

El patrón es de uso reiterado de trato directo sobre el mismo objeto de compra, no de concentración en un solo proveedor. En Chile, el trato directo es excepcional y debe justificarse caso a caso bajo el Art. 8 de la Ley 19.886; cuando se repite 4 veces en 18 meses para una necesidad similar, la pregunta es si Cenabast está usando la excepción como regla. Aquí la alerta es más institucional que de proveedor: el monto es alto y el organismo ya registra otras irregularidades previas, además de casos relacionados de tratos directos millonarios en salud. Dicho eso, el rubro es de dispositivos médicos especializados, un mercado que puede estar concentrado y donde a veces hay continuidad operativa o urgencias clínicas. Por eso el foco no debe ser un sobreprecio automático, sino verificar si hubo causal válida, si se llamó o no a licitación cuando correspondía y si las compras responden a una planificación fragmentada en el tiempo. La combinación de monto, recurrencia y contexto hace que el caso merezca revisión pública, aunque no alcanza por sí solo para afirmar fraude.

Norma potencialmente infringida

Art. 8 bis Ley 19.886 (excepcionalidad del trato directo); Ley 20.880 (probidad)

Qué verificar

5 pasos
  1. 1Pedir por Ley de Transparencia las resoluciones que fundaron cada trato directo y sus causales específicas
  2. 2Revisar si existían licitaciones previas desiertas o bases de licitación para estos implantes
  3. 3Comparar si los cuatro contratos responden a necesidades distintas o a una misma compra repetida en el tiempo
  4. 4Cruzar con el portal de Mercado Público si hubo más oferentes potenciales en esa categoría ONU
  5. 5Verificar si los proveedores corresponden a representantes exclusivos o marcas con distribución restringida en Chile

Evidencia

ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 621-661-TD26

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 621-680-TD25

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 621-679-TD25

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 621-678-TD25

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ChileCompra (TDs sucesivos)

4 TDs · categoría ONU 42295504 · 2025-07-04→2026-07-02 · 2 proveedores

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.