Severidad Baja·Proveedor favoritoSalud

Hospital de Hu ganó 3 de 3 licitaciones a NEMO CHILE S.A. por $23,4 millones

En los últimos 12 meses, el Servicio de Salud Biobío, Hospital de Hu, adjudicó 3 de 3 licitaciones competitivas a NEMO CHILE S.A. por un total de $23.410.895. El proveedor ganó el 100% de los procesos en que participó, una concentración poco habitual en compras públicas.

El patrón detectado es de “Proveedor favorito”: un mismo oferente se queda con todas las licitaciones competitivas en las que participa dentro de una institución. En Chile, esto no es ilegal por sí solo, pero sí puede tensionar el principio de libre concurrencia y la igualdad entre oferentes de la Ley 19.886 si las bases están armadas de modo que reduzcan la competencia real. La señal es más sensible porque hablamos de 3 de 3 adjudicaciones, con un tasa de adjudicación del 100% y un monto acumulado relevante para un solo vínculo institución-proveedor. El contexto ayuda a no sobrerreaccionar: el hospital tiene un gasto anual alto y no registra otras irregularidades previas, pero el proveedor sí muestra una alta tasa de éxito en esta institución, lo que sugiere revisar si hubo exigencias técnicas demasiado específicas, evaluaciones muy cerradas o un mercado local estrecho. La hipótesis más prudente es una combinación de especialización del proveedor y bases posiblemente afinadas a su oferta; la hipótesis más preocupante es un diseño de licitación que termine dejando competencia solo en el papel. Conviene revisar si en esos concursos hubo muchos oferentes, si se repiten marcas, modelos o certificados difíciles de cumplir, y si las adjudicaciones se concentraron en plazos cortos o con observaciones desestimadas sin mayor fundamento.

Norma potencialmente infringida

Art. 20 Ley 19.886 (libre concurrencia en licitaciones)

Qué verificar

5 pasos
  1. 1Pedir por Transparencia las bases, actas de evaluación y ofertas de los tres procesos 1057420-21-LE25, 1057420-38-LE25 y 1057420-8-LE26
  2. 2Revisar cuántos oferentes participaron en cada licitación y cuántos fueron inadmisibles o descartados
  3. 3Comparar los requisitos técnicos de las bases con las ofertas de NEMO CHILE S.A. para ver si había coincidencia muy específica
  4. 4Cruzar en Mercado Público si el proveedor mantiene este mismo nivel de éxito en otros hospitales o servicios de salud
  5. 5Verificar si hubo observaciones de Contraloría o reclamos administrativos sobre estos procesos

Proveedores involucrados

Licitaciones involucradas

3 procesos

Evidencia

ChileCompra

100% tasa de adjudicación en 3 licitaciones competitivas (3/3)

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.