Severidad Alta·Trato directo abusivoSalud

Fonasa resolvió 9 tratos directos por $12.609 millones en valoración de diagnóstico inicial

Fonasa adjudicó 9 tratos directos por la categoría ONU 85141701 entre marzo de 2025 y julio de 2026, por $12.609 millones. Los contratos se distribuyeron entre 9 proveedores y repiten el objeto “Valoración de diagnóstico inicial”.

El patrón es nuevamente de trato directo reiterado para un servicio que, por su naturaleza, parece repetible y planificable. La señal no es concentración en un solo proveedor, sino el uso persistente de la vía excepcional para un mismo tipo de prestación, lo que en Chile exige una justificación especialmente sólida bajo la Ley 19.886. Fonasa tiene además una proporción muy alta de compras por trato directo y un historial de alertas previas, lo que eleva el interés público del caso. Al no existir un solo ganador dominante, la hipótesis más razonable es que el organismo esté cubriendo necesidades operativas o de red con proveedores distintos, pero aun así debería explicar por qué no consolidó la demanda en procesos competitivos. El monto total es significativo y supera ampliamente el nivel que normalmente justificaría una contratación abierta si la prestación es recurrente. La implicancia principal es de gestión y probidad: si la excepcionalidad se vuelve sistemática, se debilita la transparencia y se reduce la competencia potencial.

Norma potencialmente infringida

Art. 8 bis Ley 19.886 (excepcionalidad del trato directo)

Qué verificar

4 pasos
  1. 1Solicitar el fundamento legal de cada trato directo y comparar si se repiten las mismas causales.
  2. 2Revisar si estas prestaciones podían agruparse en una licitación menor o pública.
  3. 3Verificar si los 9 proveedores tienen especialidades distintas o si compiten por el mismo servicio.
  4. 4Cruzar con el historial de Fonasa para ver si el patrón de TD es estructural y no solo de este rubro.

Evidencia

ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 591-205-TD26

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 591-59-TD26

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 591-7398-TD25

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 591-7402-TD25

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 591-7403-TD25

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 591-7400-TD25

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 591-7399-TD25

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 591-7401-TD25

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 591-7266-TD25

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ChileCompra (TDs sucesivos)

9 TDs · categoría ONU 85141701 · 2025-03-26→2026-07-15 · 9 proveedores

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.