Complejo Asistencial Víctor Ríos Ruiz adjudicó 16 de 19 licitaciones a Ampatagonia

Este patrón corresponde a “Proveedor favorito”: un oferente concentra la mayoría de las adjudicaciones competitivas en una misma entidad pública. Bajo la Ley 19.886, la competencia debe ser abierta y las bases no pueden favorecer indebidamente a un actor; cuando una empresa gana 16 de 19 procesos, la señal es que la institución podría estar comprando casi siempre al mismo proveedor, ya sea por ventajas técnicas reales, por falta de rivales o por bases demasiado ajustadas. El monto involucrado, superior a $1.633 millones, vuelve el caso relevante y digno de seguimiento. En este caso no hay historial adverso previo en la institución, lo que impide subirlo a crítico, pero sí hay una tasa de éxito inusualmente alta para procesos competitivos. Dado que el proveedor opera también con otros hospitales de la red pública, una hipótesis razonable es que tenga una posición técnica fuerte en su rubro; la otra, más sensible, es que los requisitos de compra estén construidos en torno a sus productos o servicios. Si eso ocurre, el riesgo no es solo de favoritismo, sino de restringir la entrada de otros competidores y encarecer la provisión en el tiempo.