Severidad Media·Trato directo abusivoSalud

Cenabast acumuló 6 tratos directos por $4.093 millones en la misma categoría farmacéutica

La Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicio de Salud adjudicó 6 tratos directos por $4.093 millones entre mayo de 2025 y enero de 2026, en la categoría de daclizumab. Las compras se repartieron entre 4 proveedores, por lo que no hay concentración en una sola empresa, pero sí recurrencia de la vía excepcional.

El patrón vuelve a ser trato directo abusivo, aunque en un contexto que exige especial prudencia: Cenabast opera en un mercado farmacéutico altamente concentrado y con medicamentos patentados o de oferta restringida. En ese tipo de rubros, la competencia abierta puede ser limitada o directamente inviable, por lo que un volumen alto de tratos directos no basta por sí solo para concluir irregularidad. Sin embargo, la Ley 19.886 sigue exigiendo causales y respaldo documental, y el contexto institucional muestra un historial muy cargado: 119 irregularidades previas y casos relevantes por trato directo con grandes laboratorios. Eso no prueba una falta, pero sí hace más importante revisar si cada compra respondió a urgencia clínica, exclusividad del producto, negociación de precio o continuidad terapéutica. También conviene mirar si la categoría ONU fue bien asignada, porque en medicamentos una codificación imprecisa puede inflar artificialmente la señal. La lectura periodística correcta es de alerta alta por volumen y recurrencia, con una explicación posible en la estructura del mercado sanitario. No se trata de sobreprecio ni de favoritismo automático, sino de una modalidad excepcional usada repetidamente en un mercado donde la excepcionalidad puede ser real.

Norma potencialmente infringida

Art. 8 bis Ley 19.886 (trato directo excepcional); Ley 20.880 (probidad)

Qué verificar

5 pasos
  1. 1Revisar la causal de trato directo invocada en cada orden de compra
  2. 2Confirmar si daclizumab tenía proveedor exclusivo, registro sanitario limitado o urgencia clínica
  3. 3Verificar si los montos corresponden a adquisición de medicamento, convenios de suministro o compras de emergencia
  4. 4Cruzar con el historial de licitaciones y tratos directos de Cenabast con esos mismos laboratorios
  5. 5Comprobar si la categoría ONU fue usada correctamente o agrupa distintos productos

Evidencia

ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 621-36-TD26

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 621-1150-TD25

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 621-1183-TD25

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 621-1024-TD25

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 621-364-TD25

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ChileCompra (orden de compra)

Trato directo 621-363-TD25

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ChileCompra (TDs sucesivos)

6 TDs · categoría ONU 51201509 · 2025-05-12→2026-01-09 · 4 proveedores

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.