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Municipalidad de San Fabián adjudicó 6 de 6 licitaciones a Abarca Servicios por $28,5 millones

En los últimos 12 meses, la I Municipalidad de San Fabián adjudicó 6 de 6 licitaciones competitivas a Sociedad de Profesionales Abarca Servicios Integrales Limitada. El total adjudicado en esas compras fue de $28.496.500, con una tasa de éxito de 100% para el proveedor en ese municipio.

El patrón detectado es “Proveedor favorito”: un mismo oferente gana todas las licitaciones competitivas en las que participa dentro de una institución. Eso no prueba una infracción por sí solo, pero sí es una señal de posible dirigismo o de bases técnicas demasiado ajustadas a un perfil específico, lo que tensiona el principio de libre concurrencia de la Ley 19.886. Aquí el volumen no es menor: 6 adjudicaciones en 12 meses por casi $28,5 millones, y el propio contexto muestra que San Fabián tiene 334 procesos en el período, por lo que no se trata de una unidad sin actividad. También es relevante que el proveedor tiene presencia en varias instituciones, lo que sugiere que no es un actor exclusivamente local, aunque su tasa de éxito en este municipio es extrema. La hipótesis a verificar es si las bases incorporaron requisitos muy específicos, si hubo pocos oferentes recurrentes o si el servicio efectivamente solo podía ser prestado por este proveedor. La implicancia pública es clara: cuando un mismo proveedor concentra todas las adjudicaciones competitivas en un municipio, baja la competencia real y sube el riesgo de trato preferente.

Norma potencialmente infringida

Art. 20 Ley 19.886 (libre competencia en licitaciones)

Qué verificar

4 pasos
  1. 1Revisar las bases y actas de evaluación de las 6 licitaciones para detectar requisitos repetidos o demasiado específicos
  2. 2Cruzar si otros oferentes fueron rechazados por causales formales similares en todas las compras
  3. 3Solicitar por Ley de Transparencia los informes técnicos y puntajes de evaluación de cada proceso
  4. 4Verificar si los servicios adjudicados eran idénticos o si hubo cambios de alcance que justifiquen nuevas licitaciones

Proveedores involucrados

Licitaciones involucradas

9 procesos

Evidencia

ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4252-9-LE25

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4252-8-L126

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4252-7-L126

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4252-5-AG26

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4252-404-AG25

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4252-3-L126

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4252-286-AG25

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4252-2-L126

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ChileCompra (licitación adjudicada)

Licitación 4252-1-L126

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ChileCompra

100% tasa de adjudicación en 6 licitaciones competitivas (6/6)

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.