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Copiapó adjudicó 5 de 7 licitaciones a Merck S A por $232,6M

La I Municipalidad de Copiapó adjudicó a Merck S A 5 de 7 licitaciones competitivas en 12 meses, por $232.629.741,6. La empresa ganó 71% de los procesos en que participó, una concentración que amerita revisar las bases y la competencia efectiva.

El caso corresponde a “Proveedor favorito”: Merck S A ganó 5 de 7 procesos competitivos en la municipalidad, con un monto total superior a $232 millones. Esa tasa de éxito es alta para compras públicas y puede reflejar bases técnicas muy específicas, baja competencia en el rubro o un proveedor con ventaja estructural por su portafolio. Como el contexto no muestra otras alertas previas en la institución, la lectura debe ser prudente y no automática: no basta para afirmar dirigismo. Sin embargo, la concentración sí es relevante porque el municipio tiene un volumen importante de compras y la recurrencia de un mismo adjudicatario puede afectar la transparencia y la igualdad entre oferentes. En el ecosistema farmacéutico y de insumos médicos existen proveedores fuertes, pero aquí el problema no es la existencia de un mercado concentrado sino la repetición de adjudicaciones en una sola entidad. La clave es revisar si las bases exigían condiciones que solo Merck cumplía o si hubo competencia real y ofertas comparables.

Norma potencialmente infringida

Art. 20 Ley 19.886 (libre competencia en licitaciones)

Qué verificar

5 pasos
  1. 1Revisar las bases técnicas de cada licitación para detectar requisitos demasiado específicos
  2. 2Comparar el número de oferentes y el puntaje final de las ofertas perdedoras
  3. 3Pedir el respaldo de evaluación y las razones de inadmisibilidad, si las hubo
  4. 4Contrastar los precios adjudicados con compras similares en otros municipios o servicios de salud
  5. 5Verificar si Merck S A participa mediante distribuidores o representantes exclusivos en la comuna

Proveedores involucrados

Licitaciones involucradas

5 procesos

Evidencia

ChileCompra

71% tasa de adjudicación en 7 licitaciones competitivas (5/7)

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.