Rengo concentró 5 de 6 licitaciones en PAMELA CASTILLO VILLAGRAN SEGURIDAD E.I.R.L. por $354 millones
En 12 meses, I Municipalidad de Rengo adjudicó a PAMELA CASTILLO VILLAGRAN SEGURIDAD E.I.R.L. 5 de 6 licitaciones competitivas, por $354.080.181. El proveedor ganó el 83% de las veces que compitió ante esa municipalidad, una concentración alta para revisar.
El patrón aquí es “Proveedor favorito”: una empresa gana la gran mayoría de las licitaciones competitivas de una misma institución. En compras públicas chilenas, eso no prueba ilegalidad por sí solo, pero sí exige revisar si las bases estaban redactadas de forma neutral o si terminaron acomodándose a un oferente recurrente, algo que puede vulnerar el principio de libre concurrencia y la igualdad entre proveedores de la Ley 19.886. La señal se fortalece porque Rengo ya acumula 4 irregularidades previas y porque el mismo proveedor aparece con un 71% de tasa de adjudicación en esa institución, lo que sugiere una relación comercial muy concentrada. También es relevante que el proveedor no pertenece a un mercado naturalmente concentrado, así que no hay una explicación estructural obvia como ocurre con utilities o software propietario. La hipótesis más prudente es revisar si hubo requisitos técnicos, puntajes o experiencia específica que terminaron favoreciendo sistemáticamente a este oferente. El monto total es alto y, por separado, justifica interés público: no porque sea prueba de fraude, sino porque puede mostrar un sesgo persistente en la forma de comprar.
Norma potencialmente infringida
Art. 20 Ley 19.886 (libre competencia en licitaciones); Ley 20.880 (probidad)
Qué verificar
5 pasos- 1Pedir por Ley de Transparencia las bases, actas de evaluación y ofertas de las 6 licitaciones identificadas
- 2Revisar si los criterios técnicos se repiten con exigencias que solo cumple este proveedor
- 3Cruzar el RUT 766950795 con el Registro de Empresas y Sociedades para ver socios, representantes y giros
- 4Comparar estas adjudicaciones con otras municipalidades similares para ver si el patrón se replica
- 5Revisar si hubo reclamaciones, aclaraciones o deserciones de competidores en esos procesos
Proveedores involucrados
Licitaciones involucradas
5 procesosEvidencia
83% tasa de adjudicación en 6 licitaciones competitivas (5/6)
Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.