Armada adjudicó 10 de 12 licitaciones a Alcon Laboratorios por $290,9 millones

El patrón es Proveedor favorito: un proveedor concentra la mayoría de las adjudicaciones competitivas en una institución específica. En compras públicas, eso puede ser legítimo si el mercado es estrecho o si el producto es altamente especializado, pero también puede reflejar bases técnicas demasiado cerradas, puntajes orientados a una marca o requisitos que favorecen a quien ya opera con la institución. La Ley 19.886 exige igualdad de los oferentes y libre concurrencia, por lo que un 83% de triunfo en 12 procesos invita a revisar si la competencia fue real o solo formal. El contexto muestra que la Armada ya tiene una relación fuerte con este proveedor: en esa unidad su tasa de adjudicación llega a 80%, y Alcon además tiene presencia recurrente en hospitales y otros compradores de salud, lo que sugiere una cartera especializada más que una empresa incidental. La explicación legítima más plausible es que se trate de insumos oftalmológicos o médicos con pocos sustitutos; aun así, el diseño de las bases debe ser verificable y transparente. Por monto y concentración, el caso merece fiscalización, pero no alcanza a una alarma extrema.