Armada adjudicó 5 de 6 licitaciones a José Venegas por $60,3 millones

Aquí el patrón es también “Proveedor favorito”: una empresa pequeña logra imponerse en casi todas las licitaciones competitivas de un organismo grande y además alcanza un monto total relevante, cercano a $60,3 millones. En una institución con 30 irregularidades previas reportadas, este nivel de concentración merece una revisión más estricta, porque puede revelar bases muy ajustadas, criterios de evaluación poco neutrales o una relación de dependencia comercial persistente. No estamos ante un mercado naturalmente concentrado como electricidad o software propietario, así que la repetición no se explica de manera obvia por la estructura del mercado. Bajo la Ley 19.886, la preocupación es que la competencia se vuelva aparente y no real, especialmente si los requerimientos técnicos o la experiencia exigida dejan fuera a potenciales competidores sin una justificación proporcional. El hecho de que se trate de una EIRL pequeña ganando repetidamente a una institución pública grande también amplifica el interés público del caso. La hipótesis más prudente es una posible estandarización de bases a la medida del proveedor o una fuerte especialización del mismo; en ambos escenarios corresponde verificar si hubo realmente apertura competitiva.