Severidad Media·Proveedor favoritoSalud

I Municipalidad de La Unión adjudicó 4 de 5 licitaciones a NOVOFARMA SERVICE S A por $73,5 millones

En 12 meses, NOVOFARMA SERVICE S A ganó 4 de 5 licitaciones competitivas en la I Municipalidad de La Unión, por un total de $73.503.924. La tasa de adjudicación fue de 80%, un nivel poco habitual para compras competitivas en un mismo comprador.

El patrón corresponde a “Proveedor favorito”: un mismo proveedor concentra la mayoría de las adjudicaciones competitivas en una institución. Eso no prueba por sí solo una falta, pero sí es un indicio relevante porque en licitaciones públicas y menores la regla es que exista competencia real, con bases abiertas y evaluación imparcial, como exige la Ley 19.886. Aquí la señal se refuerza porque el monto acumulado supera los $73 millones y la tasa de éxito es alta, aunque el contexto de la municipalidad no muestra un historial previo de otras alertas. También pesa que NOVOFARMA tiene mucha actividad en el sector salud, donde puede existir especialización, pero eso no explica automáticamente una concentración tan alta en una sola institución. La hipótesis a revisar es si hubo bases con requisitos muy específicos, evaluaciones con puntajes que favorecieron al mismo oferente, o simplemente una cartera de productos donde pocos competidores podían cumplir. En términos de probidad, conviene revisar si el proceso respetó el principio de libre concurrencia y si la serie de adjudicaciones responde a compras realmente competitivas o a una relación estable y poco disputada.

Norma potencialmente infringida

Art. 20 Ley 19.886; Ley 20.880 (probidad)

Qué verificar

4 pasos
  1. 1Revisar las bases y actas de evaluación de las 5 licitaciones adjudicadas a NOVOFARMA SERVICE S A
  2. 2Comparar cuántos oferentes participaron en cada proceso y si hubo descalificaciones repetidas
  3. 3Cruzar si la institución ha comprado productos equivalentes a otros proveedores en el mismo período
  4. 4Solicitar por Ley de Transparencia los informes técnicos que justificaron cada adjudicación

Proveedores involucrados

Licitaciones involucradas

5 procesos

Evidencia

ChileCompra

80% tasa de adjudicación en 5 licitaciones competitivas (4/5)

Detección automatizada por cruce de datos públicos. Este caso es un indicio que requiere verificación — no una afirmación de irregularidad ni de fraude. Los textos fueron redactados con asistencia de un modelo de lenguaje a partir del hallazgo estructural.